资讯科技及广播局局长尤曾家丽说,今日标志香港电讯业发展的一个重要里程碑。

尤曾家丽今日(九月十九日)于香港第三代流动服务牌照的预先评审后举行记者会,她指出,香港无论在服务和内容层面,大有条件提供最先进的第三代流动服务。

共有四家机构按照竞投指南所载列的规则提交本港第三代流动服务牌照申请书。该四家机构已暂时以底价,即百分之五的专营权费,各获发给一个牌照;牌照首五年的每年最低保证金额为港币五千万元,而由第六年开始,有关的最低保证金额将逐年递增。

尤曾家丽说:「我们欢迎今次发牌结果,因为牌照的数目及价格均由市场决定。」

尤曾家丽强调:「我们与别不同的竞投设计是要减轻持牌机构的财政负担,以有效、公平及具透明度的方法发牌。我们巳达到预期的目标。」

四家暂时获发牌照的机构分别为:

  1. Hong Kong CSL Limited:由Telstra Corporation Limited(60%)及电讯盈科有限公司(40%)共同拥有;
  2. Hutchison 3G HK Limited:由和记黄埔有限公司(75%)及NTT DoCoMo Inc(25%)共同拥有;
  3. SmarTone 3G Limited:由数码通电讯集团有限公司全资拥有;及
  4. SUNDAY 3G (Hong Kong) Limited:由SUNDAY Communications Limited全资拥有。

当评论政府的收入时,尤曾家丽说:「我们举行竞投的主要目标并非令政府得到最大的回报。在整体收入方面,若以市场分析员一般采用的折现率如百分之十二点五来计算,政府发出四个牌照的收入按最低保证金额计,最少为港币十九亿元。」

政府在第三代流动服务发牌工作的政策目标,是促进本港电讯业的发展、保障消费者的权益,以及对整体经济带来最大利益。

经考虑香港的市场特点及目前的市场状况,政府采取了混合方式发出四个第三代流动服务的牌照。该崭新的发牌形式包括先作预先评审,再进行竞投频谱。在竞投频谱过程中,竞投人以专营权费百分率出价,并设有最低保证金额。

政府亦率先引入开放网络接驳的架构,规定第三代流动服务网络的持牌商,须开放百分之三十的网络容量,供非联营的服务供应商使用,为第三代流动服务的应用和服务营造一个开放蓬勃的市场。

背景资料

第三代流动服务是新一代的流动通讯服务,人们可随时随地流动接驳个人多媒体服务。第三代流动服务除为网络营办商、内容和服务应用供应商制造无限商机,亦为创新的小型企业在市场上创造极大发展空间。

根据《电讯条例》(经《2001年电讯(修订)条例》条订)第32I条,及藉宪报公布的规例(「宪报公告」),资讯科技及广播局局长在七月十八日订明最低费用(即底价及竞投对照表),而电讯管理局局长则在本年七月十八日订明第三代流动服务竞投的条件及条款,并于同日发出竞投指南,为拟参加第三代流动服务频谱竞投的竞投人提供指引。有兴趣人士获邀请于本年九月十七及十八日提交竞投第三代流动服务的申请。

政府亦在同日公布竞投的底价是网络营业额的百分之五,首五年缴付每年最低金额五千万港元;由第六年起至第十五年,最低金额将会递增。

完成第一阶段的频谱竞投后,如暂定胜出者之间在拥有权方面有重大的联系,而这些竞投人又未能提交不可撤回的承诺解除连系,便需进行第二阶段竞投。

第三阶段竞投将分配个别的频谱予胜出的竞投者。

三个阶段的竞投预期在二零零一年九月或十月完成。政府希望在二零零一年年底前发出四个第三代流动服务牌照。

二零零一年九月十九日(星期三)