2023╱24年營運基金報告書
《競爭條例》（第619章）為跨行業的競爭法例，旨在禁止各行業從事反競爭行為。根據《競爭條例》，通訊局與競爭事務委員會（競委會）獲賦予共享管轄權，就在電訊業和廣播業營運的業務實體的行為，包括涉及電訊業傳送者牌照持有人的合併與收購活動執行《競爭條例》。
根據通訊局與競委會簽訂的諒解備忘錄，對於屬於共享管轄權範圍內的事宜，通訊局一般會擔任主導機關。如某些事宜既涉及屬於共享管轄權的範圍，又涉及不屬於共享管轄權的範圍，通訊局與競委會將因應個別情況，討論和協定處理有關事宜的最佳安排。
在2023年4月1日至2024年3月31日期間，通訊辦共接獲22宗根據《競爭條例》提出的投訴及查詢個案，當中18宗個案已經結案而無須作進一步跟進，有四宗個案則仍在處理中。
年內，通訊辦亦協助通訊局根據《競爭條例》的合併守則檢視兩宗交易，並認為無須作進一步跟進。
《商品說明條例》（第362章）的公平營商條文禁止商戶在向消費者提供貨品和服務時作出某些訂明的不良營商手法。
通訊局與香港海關獲賦予共享管轄權，就《電訊條例》和《廣播條例》（第562章）下的持牌人作出與根據相關條例提供電訊服務或廣播服務有直接關連的營業行為，按《商品說明條例》的公平營商條文執法。兩個執法機關已簽訂諒解備忘錄，以協調雙方在《商品說明條例》的公平營商條文下履行各自的職能，並已發出一套執法指引，就公平營商條文的實施向商戶和消費者提供指引。
通訊辦員工透過熱線處理有關廣播及電訊事宜的公眾查詢。
在2023年4月1日至2024年3月31日期間，通訊辦共處理305宗根據《商品說明條例》提出的投訴，其中有259宗因證據不足以證實違反了《商品說明條例》或因不屬《商品說明條例》的規管範圍而結案，七宗個案（包括一宗成功檢控個案，該個案在2023年10月經法庭裁決一名銷售員罪名成立）在通訊局向有關持牌人發出勸諭信以敦促其注意有關事宜，並改善向消費者銷售、供應或推廣電訊服務或廣播服務的相關營業行為後亦已結案，餘下的39宗個案則仍在處理中。
通訊局根據《非應邀電子訊息條例》（第593章）設立了分別適用於傳真訊息、短訊和預錄電話訊息的三份《拒收訊息登記冊》。除非發送人已取得電話號碼登記使用者的同意，否則發送人不可發送商業電子訊息到已登記在登記冊上的電話號碼。截至2024年3月底，這些登記冊上已有超過280萬個電話號碼。除不可發送商業電子訊息予已在登記冊上登記的電話號碼外，商業電子訊息發送人亦須遵從《非應邀電子訊息條例》所訂明的多項規則，例如發送人必須在商業電子訊息內向收訊人提供聯絡資料和「取消接收選項」，讓收訊人可以聯絡有關發送人和取消接收商業電子訊息。
通訊辦在2023╱24年度接獲688宗有關懷疑違反《非應邀電子訊息條例》的舉報，較去年增加約27%。在這些舉報中，大部分與預錄電話訊息和短訊有關。通訊辦會繼續監察發送人遵守有關規定的情況，並優化程序，以便更有效執法。
通訊辦會就涉嫌違反《非應邀電子信息條例》的個案採取執法行動。一般而言，當通訊辦收到針對某發送人的舉報個案，若數目不超過某個數額，會發出勸諭信，要求發送人遵守《非應邀電子訊息條例》的規定。如通訊辦收到針對某發送人的舉報數目超過某數額，或在發出勸諭信後繼續收到針對同一發送人的舉報，便會進行正式調查，並可能向有關發送人發出警告信。在2023╱24年度，通訊辦共發出48封勸諭信和六封警告信。對於商業電子訊息發送人在收到勸諭信或警告信後已糾正違規行為的個案，將不會採取進一步的執法行動，例如向發送人發出執行通知。
如發現商業電子訊息發送人持續違反《非應邀電子訊息條例》，通訊局會根據該條例第38條發出執行通知，指示發送人採取措施糾正違例行為。任何人不遵從向其送達的執行通知，第一次定罪最高可處罰款港幣十萬元。
為保障電訊服務消費者的權益，通訊辦積極實施各項消費者保障措施，並與業界合作制定和推行自行規管措施，以處理可能不時出現的新消費者事宜。
這些措施包括由代表業界的香港通訊業聯會負責管理、屬自願性質的「解決顧客投訴計劃」。該計劃旨在以調解方式協助電訊商與其顧客解決已陷入僵局的計帳爭議。
其他由業界自願實施的自行規管措施包括公布《電訊服務合約業界實務守則》，令電訊服務合約的條文更清晰；以及公布《收費流動內容服務守則》，以規管第三方內容服務供應商的行為。
其他例子包括實施預防流動通訊服務帳單震撼的措施，以及在通訊辦網站刊載主要家居寬頻服務供應商就消費者提出終止服務申請所採取的安排。
通訊辦會繼續監察所採取的各項消費者保障措施的實施情況及成效，並在有需要時邀請業界參與進一步改善現行措施或推出新措施。
自2010年12月起，通訊辦提供寬頻表現測試系統，讓寬頻用戶測量其寬頻服務的連接表現，包括下載和上載速度、網絡時延、封包遺失和抖動。除桌面和手提電腦用戶外，採用iOS和Android作業系統的智能電話和平板電腦用戶也可使用該測試系統。
通訊辦不時檢討和提升測試系統，以加強系統的測試能力和表現。現時，測試系統支援桌面和手提電腦進行高達每秒10吉比特的速度測試，而iOS和Android系統流動裝置亦可進行高達每秒5吉比特的速度測試。自推出服務至2024年3月，已透過系統進行超過1.24億次寬頻表現測試。
鑑於電話騙案有持續上升趨勢，通訊辦在本年度舉辦了一連串消費者教育活動項目，以加強宣傳及提升市民對電話詐騙的認知。通訊辦以「精明使用通訊服務 小心提防電話詐騙」為主題舉辦了不同的宣傳活動，包括巡迴展覽、公眾講座、小型展覽、社區和學校講座，以及學校巡迴劇表演，提醒公眾提防可疑電話騙案。
通訊辦於2024年上半年與商經局、多個政黨、立法會議員及區議員合作，走訪全港18區並設置街站，以推廣防電騙訊息。
此外，通訊辦製作了兩輯全新的電視宣傳短片及電台宣傳聲帶（宣傳短片及聲帶），名為《短訊發送人登記制》和《電訊騙案招數多 保持警覺最穩妥》，分別於2024年2月和4月推出。第一輯關於「短訊發送人登記制」的宣傳短片及聲帶旨在推廣有關登記制的特點，即是以「#」號開頭的發送人名稱發出短訊以幫助市民識別短訊發送人的真實身分；而第二輯宣傳短片及聲帶則提醒公眾須對各種騙案招數保持警覺，並鼓勵公眾使用來電過濾服務及應用程式幫助過濾懷疑詐騙來電。此外，通訊辦亦推出以「我承諾 防電騙 我做到」為主題的流動宣傳車活動，於2023年12月巡迴到訪全港18區不同地點，以遊戲和展覽進行宣傳。另外，通訊辦由2024年1月起與商經局、多個政黨、立法會議員及區議員合作，走訪全港18區並設置街站，向市民派發單張和紀念品，以推廣提防電騙的訊息，並為有興趣安裝相關來電過濾應用程式的市民提供協助。
「我承諾 防電騙 我做到」為主題的流動宣傳車活動於2023年12月舉行，向市民推廣防電騙的訊息。
經過部門舉辦的設計比賽後，通訊辦於2024年3月推出吉祥物「通訊寶」。「通訊寶」的設計融入了代表廣播和電訊的符號，象徵通訊辦擔當廣播業和電訊業的規管角色。「通訊寶」於2024年3月9日在通訊事務總監主持的巡迴展覽暨揭幕典禮中首次亮相。作為通訊辦的代言人和宣傳大使，「通訊寶」將繼續出現在通訊辦各個宣傳活動和社交媒體平台，向公眾傳遞有關通訊局和通訊辦的資訊，以及有關精明使用通訊服務的訊息。
通訊辦職員出席通訊辦吉祥物「通訊寶」的揭幕典禮。
為推廣大廈室內5G覆蓋標籤計劃，通訊辦在2024年5月推出新一輯宣傳短片及宣傳聲帶，旨在鼓勵已配備5G設備的室內場所業主或負責人張貼通訊辦專為計劃而設的「大廈室內5G覆蓋標籤」。通訊辦已印製該標籤並派發予流動網絡營辦商，以供張貼在已安裝5G流動通訊設備的場所。
實名登記制在2023年2月全面實施後，通訊辦繼續進行宣傳工作，透過專題網頁、派發資料單張、發布資訊小錦囊及社交媒體貼文等，提醒市民使用自己的身份證明文件正本為其電話智能卡進行登記。其他宣傳訊息包括提醒市民為不再使用的電話智能卡取消登記、遺失電話智能卡時應立即報失，以及不要在市面上購入來歷不明及聲稱「已完成登記」的電話儲值卡。
